先说解决办法：ESRI官网技术支持已经给出原因及解决办法https://support.esri.com/en/technical-article/000008590

小编也强烈推荐使用ArcGIS Pro制图，其效率...就是1.5L自吸和3.0T涡轮增压（或是新能源）起步的那种感觉。官网其实也推荐ArcGIS Pro制图，之前也有写过关于透明注记的问题。

1、问题

当图像或对象(如 jpeg、 BMP 文件或 Excel 电子表格)插入到 ArcMap 布局中，其页面大小大于默认打印机的默认页面大小时，导出时无法正确绘制或绘制。图片标记符号，或图片填充区域，也可能无法正确呈现在出口。网络地图服务层的图例补丁可能会变得像素化，或者无法在导出时绘制。

制图视图效果：

导出效果：

2、原因

如果插入的对象、图像或图例补丁不在 Windows 默认打印机的默认页面大小之内，则 ArcMap 使用的 Windows GDI 绘图调用可能无法正确地在输出上绘制对象或图像。

3、解决方法

强烈建议使用 ArcGIS Pro 进行打印和输出，特别是当遇到由于 ArcMap 显示引擎的限制而导致的问题时。更具体地说，ArcGIS Pro 不受图形设备界面(GDI)的限制，这是一些用户在 ArcMap 中体验到的。例如，ArcGIS Pro 本身就支持透明性，防止了图层的栅格化。此外，ArcGIS Pro 支持布局元素的透明性。

或者，在某些打印机上，在“页面和打印设置”对话框中选择“使用打印机纸张设置”可以减轻这个问题。有关如何使用“打印机纸张设置”选项的更多信息，请参见“相关信息”部分中的链接。另一个选项是将 Windows 默认打印机的默认页面大小设置为与导出的页面布局一样大或更大的页面大小。例如，如果映射文档是小报大小(17 x 22) ，则在打开 ArcMap 之前将默认打印机的页面大小设置为17 x 22或更大。

导航到开始 > 控制面板 > 设备和打印机打开 Windows 设备和打印机对话框。
在“打印机和传真”下，右键单击默认打印机; 它有一个复选标记图标。
选择打印首选项。
在“纸张/质量”选项卡的“纸张选项”下，选择比所需布局的纸张大小的纸张尺寸。点击确定。“打印机属性”对话框的名称和外观可能因打印机/驱动程序和 Windows 版本而异。
启动 ArcMap，打开映射文档，然后再次导出或打印。